Eau potable et promotion de l'hygiène et de l'assainissement

Une approche participative - l'exemple de Korofina Sud
par Kadiatou Aw

Introduction

L'accès à des sources d'eau potable et la promotion de l'hygiène et de l'assainissement à Korofina Sud sont le résultat d'une initiative de WaterAid visant à transposer un certain nombre de pratiques ayant donné de bons résultats dans un projet similaire à Nafadji.

Le choix

Le quartier de Korofina Sud a été sélectionné en réponse à la demande exprimée par les habitants d'améliorer les services existants, avec le soutien du maire de la commune I. La mise en œuvre des activités a été confiée à une ONG locale, AMASBIF, pour une durée de trois ans, d'avril 2003 à mars 2006.

La communauté a conçu elle-même le plan de mise en œuvre, sans faire appel à des intervenants extérieurs ou à des animateurs. Les habitants ont réussi à mettre en place un système de subventions pour construire des puisards.

Principal objectif

Le projet a pour but de trouver une solution au problème de gestion des effluents liquides dans le quartier.

Les cibles ont été définies comme suit:
Subventionner les ménages à hauteur de 50 % pour leur permettre la construction de puisards.

Soutenir la construction des puisards en se basant sur l'accord des ménages de payer les 50 % restants.

Éduquer les usagers sur le fait qu'ils devront assumer 100 % des coûts d'entretien du système.

Stratégie

En vertu de l'accord signé entre la communauté et AMASBIF, les fosses seront construites en se basant sur une contribution de 50 % de la communauté. AMASBIF apporte les 50 % restants sous forme de subvention versée à chaque ménage. Les bénéficiaires ne paient aucun remboursement ou intérêt. Le personnel d'AMASBIF présent sur le terrain apporte un appui technique pour la construction des fosses. Les bénéficiaires paient leur contribution en plusieurs versements échelonnés en fonction de leur budget sur une période de six mois ; ces versements mensuels servant à subventionner d'autres ménages.

Taux de réponse

La population de Korofina Sud est estimée à environ 8 000 habitants, avec des cellules familiales comprenant en moyenne 12 personnes. La réponse a été encourageante. D'après le coordinateur du projet à AMASBIF, 24 demandes environ avaient été reçues entre avril et août 2004. Si ce chiffre peut paraître peu important au regard de la population et des efforts de sensibilisation engagés jusque là, AMASBIF estime pour sa part que ce sont là des résultats encourageants. Le programme est encore relativement récent et devrait se développer de façon très importante à l'avenir.

Pérennité

La principale crainte concernant le programme tient au fait que plus on construit de fosses et de latrines, plus le montant d'argent disponible dans le fonds permanent diminue, puisque ces constructions sont financées à 50 % par le projet AMASBIF. Cela signifie que viendra un moment où il n'y aura plus de financement pour poursuivre le processus. Cependant, AMASBIF estime qu'avant d'en arriver là, les habitants seront conscients de l'utilité du projet, ce qui devrait faciliter la pérennité du système sur la base de l'autofinancement des installations.

Pour palier le futur manque de financement, le projet a développé une stratégie en trois étapes:

Étape n°1 - contribution communautaire de 50 % du coût total
Étape n°2 - la communauté contribue la main d'œuvre, le projet fournit tous les matériaux
Étape n°3 - la communauté prend en charge le coût total
Ces trois étapes s'accompagneront d'une sensibilisation croissante, le succès de la première phase servant d'exemple pour inciter d'autres ménages à répliquer le processus.

Une autre initiative d'entraide

Les habitants de Korofina Sud ont accès à un système de crédit rotatif qui leur facilite l'achat de seaux équipés de couvercles, selon un principe similaire à celui de Nafadji. Seule différence, ce système ne bénéficie d'aucune aide si bien que les femmes doivent payer le coût total du crédit. Parfois, elles ajoutent même un peu plus pour aider à payer le salaire du comité de gestion du point d'eau.

Cette petite contribution ajoutée au prix des récipients sert à rémunérer l'animateur chargé du comité de l'hygiène et de l'assainissement, et à financer toutes les autres activités dans ce domaine. Il s'agit d'un comité d'entraide qui identifie les demandes prioritaires à partir de critères prédéfinis. Le comité est par ailleurs chargé de la gestion des contrats avec les maçons et des demandes de crédit qui font l'objet d'une confirmation écrite

Remarques

Le fait de responsabiliser les acteurs à différents niveaux contribue à pérenniser les projets. La stratégie vise à améliorer les approches participatives en s'appuyant sur des interactions entre partenaires au lieu d'entretenir des relations d'assistanat. Cette approche a permis de mettre la communauté plus en confiance, et de contrôler les activités menées de façon beaucoup plus professionnelle.

À Korofina Sud, on encourage toujours les gens à s'engager pour éviter qu'on les considère comme trop dépendants des agences de développement. Il n'en sera peut-être pas de même dans tous les cas. Cela dépend entièrement du niveau de revenu des habitants, et de leur capacité à contribuer à la mise en place des systèmes.

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